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我会组织召开“租赁出口政策座谈会”
2008-04-15 15:48  文章来源:租赁业委员会
文章类型:原创  内容分类:新闻


  2008年4月11日,中国外商投资企业协会租赁业委员会在我会会议室召开“租赁出口政策座谈会”,我会邓湛副会长参加了座谈会并致开幕词。座谈会由租赁业委员会常务副会长屈延凯先生主持,商务部、国务院国有资产监督管理委员会、国家外汇管理局、财政部、银行业监督管理委员会、国家发展和改革委员会、中国国际税收研究会、国际经济合作事务局、《中国外汇管理》杂志社、《中国外资》杂志社、《国际商报》等有关部门的负责人和二十二家企业的四十多名代表参加了本次座谈会。



  屈延凯先生首先做了题为《学习、合作、敢竞争—借鉴国际经验开展国际租赁》的主题发言。国际租赁是经济全球化发展的必然趋势,国际租赁是国际化分工、金融服务和产业链延伸、资源跨境配置发展的必然结果。中国作为制造大国、金融和资本大国,开展国际租赁也是适应全球化发展,贯彻和服务国家“走出去”战略的重要举措。我国在通过开展国际租赁业务贯彻国家“走出去”战略时应从构建租赁投资平台带动设备出口、运用租赁机制平衡国际贸易和扩大贸易逆差、通过机构设置设计和业务模式设计控制国际租赁风险等六个方面学习和借鉴国际租赁的成功经验。随着我国经济的快速发展,海外投资和海外援助项目不断增加,相应的风险控制越来越难。而国际租赁可以有效控制海外工程承包和海外投资的风险、避免企业资产的损失,设备出口和海外投资设备租赁的市场需求日益增加。最后,屈延凯先生介绍了国际租赁的机构设置和业务模式的设想,并从提高对融资租赁的认知程度、认识国际租赁在“走出去”战略中的重要作用、构建完善的国际租赁服务体系、完善和明细国际租赁业务和机构设置的外汇理管和税收政策、加强对国外租赁业务政策环境的研究、加强国际租赁业务的风险防范等九个方面阐述了开展国际租赁的建议。

  外汇管理局资本项目司苗健处长介绍了有关租赁出口业务的外汇管理政策。近几年来,大量的国际收支顺差导致人民币升值的压力增大,如何平衡国际收支成为我国外汇管理工作的一个重点。我国关于跨国租赁业务的外汇管理还不是很完善,很多政策有待进一步健全。就目前国内政策环境而言,国内融资租赁公司在境外成立子公司的方式在外汇管理方面的限制可能是最小的。最后,苗处长还介绍了我国关于外债管理的有关政策。

  对外经济贸易大学姜荣春博士介绍了商务部政策研究室关于融资租赁的有关课题。据姜博士介绍,各国的外汇储备情况不同,发展融资租赁的方式也有所不同,国内中小企业的融资租赁需求较强。

  建信金融租赁股份有限公司副总裁马解宇认为,融资租赁是推动本国技术装备业不断发展、创新以及开拓海外市场的有效手段。在发达国家,各国基于本国的发展战略而发展融资租赁,在不同的阶段,融资租赁都发挥了显著的作用,真正是通过融资租赁促进了他们本国优势制造业的不断发展。同时,具有国际竞争优势的装备制造业,也会对本国的融资租赁行业提供强大的支撑作用。

  《中国外汇管理》杂志社穆志谦主编从宏观上介绍了我国实施“走出去”战略的背景和现实意义,并就与租赁出口业务相关的外汇管理政策做了简要介绍。

  座谈会上,中航第一集团国际租赁有限公司、中铁租赁有限公司、实华国际租赁有限公司、中联新兴建设机械租赁有限公司等企业代表就境外机构设置、境外租赁业务担保、外汇管理和租赁出口的税收抵免等问题与有关政府部门的负责同志进行了交流。

  租赁出口涉及机构设置、外汇管理、税收适用等诸多问题,且目前我国就这些问题的相关政策尚不完善,很多问题还不明确。通过本次座谈会,参会企业向有关政府部门反映了各自的需求,与相关政府部门建立了联系。我会将继续就租赁出口相关的问题加强与有关部门的沟通、,协调,为我国融资租赁业的发展创造更好的外部环境。
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